9月22日，由中国智能交通协会支持，湖南省智能交通行业协会、深圳市智慧交通产业促进会、上海智能交通系统产业联盟、南京市智能交通产业协会、安徽省智能交通协会等地方行业组织联合主办的“2017年中国城市智能交通管理暨科学技术创新论坛”在长沙枫林宾馆举办。湖南万钧检测科技有限责任公司梁欣总工程师分享了《第三方检验测试的机构在智能交通工程建设中的作用》的主旨演讲。本文为现场演讲速记整理，未经演讲者本人审核。

  梁欣：大家好，今天非常荣幸能够参与这个盛会。非常凑巧，今天也是世界无车日。我特别留意了今天长沙的交通状况，发现跟往年有比较大的变化，主要是两点，第一交通管制的范围缩小了；第二管制的时间也变短了，往年的管制时间是全天，但是今年的管制时间从早上9点半到下午4点半，避开了高峰期。

  我们作为第三方工程检验测试的服务机构，今天就第三方检测在智能交通工程建设中的应用，给大家简要汇报一下。我的汇报主要分三个方面：第一是智能交通工程建设存在的问题，第二是工程建设中的第三方检测，第三是粗略地介绍万钧检测。

  这个案例发生在2013年的深圳：一位车主在道路上行驶时，被交警判定为闯红灯，一张照片显示在红灯状态下，车子越过了停车线，停在了前面的斑马线上，因此交警判定车主闯红灯。车主不服，就把交警告上法院，最后深圳福田法院判定车主败诉，维持交警部门的处罚。车主再次向中院起诉，最后的结果不太清楚，但是查到在2012~2014年期间，深圳有多起类似案例，这说明什么？说明深圳人民的维权意识比较高，同时也说明那时深圳采用的部分闯红灯抓拍设备存在一定的问题，可能并不符合公安部的《闯红灯自动记录系统通用技术条件》GA/T495-2009的规定。该标准规定系统至少要记录两至三个位置的信息以反映机动车闯红灯违法过程。本案中，车主表述是车辆在过停车线时是绿灯，但是由于车辆密集，行车缓慢，导致信号变成红灯之后，车子被迫停在了斑马线上，并没有闯红灯。

  2014年公安部颁布了新版闯红灯抓拍系统标准，系统要记录三张照片，包括未到达停车线、越过停车线，向前位移的照片，要存在这三个状态才能证明车主存在闯红灯的行为。实际上，当时在2012~2014年发生类似事件时，是有例可循的，但系统建设完验收投入到正常的使用中时，可能没有按照标准去检验是不是符合标准要求。当然这是公安部的推荐标准，并不要求强制执行。一个标准的制订往往考虑了很多因素，说明对技术方面的要求是最基本的要求，按照标准去做系统，肯定能达到很好的效果。

  这个案例是万钧检测在做检验测试的项目的过程中实际遇到的。广东省某市一个电警系统，采购的是知名的多功能电警设备。我们在第一次检测时，发现交通违法数据中间只有闯红灯记录，没有别的类型的记录；经过检测我们得知在调试时，功能未配置完全，所要求的压线、逆行等功能根本就没有开通。做调整之后复检，仍然发现部分路口的设备闯红灯捕获率不达标，尤其是夜间。再查原因，是因为设备参数没有根据路口的真实的情况进行精细化的配置。这个案例说明即便是知名厂家的可靠设备，但在系统的建设过程中或在投入运行之前，如果没有做准确的调试和设置，可能发挥不了应有的作用。

  湖南省某市大型交通监控建设项目有非常多的小问题，比如，部分卡口经过检验测试发现，相邻车辆全景图像和车牌特征图像发生错位；中心监控平台部分监控设备掉线，没有连到网络；监控设备防雷器虚接，实际不能起到防雷作用，而且还会带来安全威胁；部分前端监控接地电阻值超标，检测值达到了12.7欧，一般不能超过10欧，也会带来安全威胁。

  第二，不要唯“知名厂家设备”论，设备合格≠集成合格。光有名牌设备还不能保证系统达到效果，必须要设备合格，加上集成合格才行。建设、设计、实施、配置每个步骤都很重要，都要相互配合才可以做到效果；

  第三，大工程涉及的所有的环节很多，参与的人员很多，难免会存在各种各样的小问题，如果小问题不发现，不解决也有一定的可能变成大问题。

  智能交通工程是大型信息化集成项目，是重要的民生工程，为了能够更好的保证项目建设质量，建议对项目验收增加第三方检测程序。智能交通信息化包括从规划、设计、建设到产品应用、管理。我们用了很好的设备，将系统建立起来，也能够投入精力去来管理，但系统真的能达到预想的效果吗？系统上线时，能否满足最初的需要？专业的事情交给专业的机构来做，专业的检验测试的机构最重要的包含几个特点：

  第一，拥有CMA中国计量认证，就是具有CMA资质的企业机构所出具的具有法律上的约束力的第三方检验测试报告，以第三方的身份依据法律和法规、标准、技术协议、合同等文件对工程质量进行检测验证测试。第三方是在甲方、乙方之外的第三方，比如一个项目乙方去检测，自然不会说自己项目存在问题；而甲方去检测，资源有限，缺乏专业技术人员和专业的检测设备，所以第三方的身份相对来讲既客观公正，又能确保专业；

  第三，需要有专业的项目管理服务、技术人员和设备，各种各样不同的设备都有不同的检测工具；

  同时，第三方检验测试的机构有相应的法规和政策支持。比如《中华人民共和国政府采购法》第41条提到，大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检验机构参加验收工作。而现在实际上很多的政府项目，都要求有第三方的检测报告作为最后验收的依据；《湖南省信息化条例》里边也提到了信息化工程建设竣工后，要按照国家或者行业标准进行性能测试，由具有相应资质的机构实施；2014年《国务院办公厅关于加强产品认证的若干意见》也要求提高扩大采信第三方检测的认证结果。

  第三方检测是什么时候开始介入建设项目中？第三方检测的是成果，是工程施工结束后，由第三方来检测工程是否符合预期效果。我们的检测一般是分两次：首测和复测。

  首测，就是按我们目前接触到的项目进行第一次检测。首测结束之后，针对发现的整改项，甲方向乙方下达整改通知，然后我们再进行复测，最后下达的检测报告可以作为项目评审和验收的依据。

  交通信息化工程中的检测项目，数量很庞大。像湖南省很多地区开展了智能交通建设，而且是分步实施，一期、二期、三期、四期，不断往下做。第一期可能只是外场设备，然后通过二期、三期、四期不断去升级改造。我们以智能道路交通服务系统为例，包括车流量的采集、交通诱导、移动服务、视频监控、电子警察、治安卡口、交通信号控制等，都需要去检测。

  现在几乎可以把包括车型、车标、鸣笛等都拿来检测，检测依据是公安部推荐标准《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》。

  上图是比较典型的检测内容，一是车辆图像记录功能，标准里的检测指标就是车辆在（5、60、100、120）KM/h的不同速度下通过测点20次，获得的车辆图像捕获率99%以上。二是实车号牌识别，在车速20-120km/h，试验覆盖所有规定号牌种类，白天晚上各试验100次，白天的识别率要超过90%，晚上的识别率要达到80%；三是图像质量，图像分辨率不低于700＊288像素；四是自动报警功能，就是对于设定的报警车辆信息、实车检查系统报警，可以正常报警就是合格的。

  包括闯红灯的捕获率、行为记录、图片记录，按目前在执行的标准,要正常拍摄三张反映闯红灯记录行为过程的图片。

  以前的道路交通信号灯存在很多不规范、不合标准的地方，现在公安部交管局在全国推行两化整改，我们也对这一块进行检测。比如信号灯被电线、树枝遮挡住了，车辆和行人根本看不清楚怎么过马路？还有方形信号灯也不符合标准的，要圆形信号灯；第三个图是同一发光单元表示不同灯色，这也是不符合标准。

  另外，还有交通诱导 LED显示标志检测、道路交通标线检测、交通管理软件的检测也都是有相应的标准要求。

  万钧检测是属于信息工程的第三方检测，我们的服务领域几乎涵盖所有信息工程项目，我们的重点领域是智能交通、智能建筑、应用软件、平安城市、智慧城市。目前拥有的资质是CMA，万钧检测是少数以工程检测为主的第三方检验测试的机构。我们在智能交通管控领域的第三方检测服务是全方位的。

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